|
|
Vypořádávání připomínek od veřejnosti
Jednou z nejdůležitějších fází zapojování veřejnosti do procesu SEA je vypořádání připomínek.
Připomínky jsou často nekonkrétní, nesrozumitelné a mají různou úroveň a kvalitu. Často je omezená možnost vyjasnit tyto nesrozumitelné připomínky. Nestrukturované připomínky jsou především z veřejných slyšení, z písemného podávání připomínek.
Konkrétní připomínky - získání pomocí:
- dotazníků,
- průzkumů,
- připomínkových listů.
Pokud získáme jasné, konkrétní připomínky, jejich vypořádání do tabulek je jednoduché. Rozhodneme, zda je připomínka relevantní (důležitá, podstatná) a jestli ji můžeme zahrnout. Ve vypořádání pak uvedeme "připomínka akceptována - viz bod strategického dokumentu nebo SEA dokumentace". Pokud připomínku nelze akceptovat, musíme ve vypořádání připomínek uvést důvod.
Jestliže připomínky jsou nejasné, musíme nejdříve provést obsahovou a hodnotovou analýzu.
Analýza připomínek:
- Obsahová - analyzuje, jaké obsahuje konkrétní požadavky, návrhy či podněty.
- Hodnotová - analyzuje tón a vyznění (indikuje postoj veřejnosti a potenciální problémy).
Kroky obsahové analýzy:
- Označení a oddělení jednotlivých podnětů (texty pročíst a vyznačit všechny jednotlivé návrhy či podněty /značkovač/).
- Jednotlivé podněty okódovat (číslo dopisu, číslo návrhu) a dopisy rozstříhat tak, aby bylo možno pracovat s jednotlivými podněty zvlášť.
- Tematicky seskupit podněty a zpracovat reakce.
Zde je možnost rozdělit podněty ke zpracování jednotlivým odborníkům či týmům.
Hodnotová analýza
Zde se hodnotí postoj veřejnosti - aniž by se řešily konkrétní připomínky. Jde o hodnocení pozitivní a negativní. Často se stává, že přijde připomínka, která neřeší určitou část, úkol, prioritu opatření, ale obecně se zabývá hodnocením celého strategického materiálu. Taková připomínka je spíše komentářem. U těchto připomínek doporučujeme zjistit zda převažují negativní a pozitivní připomínek. Avšak i tyto připomínky je nutno uvést ve vypořádání připomínek - a to s komentářem, že tato připomínka byla vyhodnocena pouze hodnotovou analýzou.
Poděkovat a ocenit účastníky, zároveň je motivovat k dalšímu zájmu o veřejné dění!
Umožnit vyjasnění nepochopených podnětů! |
Principy při práci s výstupy:
- všechny připomínky jsou předány předkladateli, zpracovateli a SEA týmu formou připomínkového listu, nebo zpracovaných celkových nebo částečných variant strategického dokumentu,
- všechny získané podněty zvážit - nezáleží na tom, kdo danou připomínku podal či jak je formulována,
- všechny získané připomínky zveřejnit - v plném znění na Internetu, alespoň formou připomínkového listu (tzn. soupisu všech připomínek s uvedením jejich autora).a vždy informovat jak bylo s připomínkami naloženo,
- u všech je uvedeno kde a jak byly zapracovány. Pokud některé nebyly zapracovány, je takový postup odůvodněn.
Vzor připomínkového listu je uveden v příloze č.4.4.,4.5.
|
